Emploi des personnes en situation de handicap : 20 ans de progrès mais des efforts à poursuivre 

Deux décennies après l’adoption de la loi du 11 février 2005 sur l’égalité des droits et des chances, l’Agefiph et le Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) dressent un bilan des transformations profondes qu’a connues l’emploi des personnes en situation de handicap. Malgré des progrès notables, des défis restent à relever pour garantir une inclusion professionnelle pleine et durable. 

L’emploi des personnes en situation de handicap a connu de profonds changements en vingt ans. Depuis la loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté, l’environnement a connu des changements significatifs avec notamment la rénovation de l’obligation d’emploi en 2018, la mise en place de nouveaux services tels l’emploi accompagné ou à travers le rapprochement entre France Travail et le réseau Cap emploi ou de nouvelles modalités d’emploi via les CDD tremplin ou les entreprises adaptées de travail temporaire. 

Alors que nombre de personnes reconnues handicapées a plus que doublé, passant de 1,3 à plus de 3 millions, ces initiatives ont eu un impact concret : 

• – Le nombre de travailleurs handicapés a lui aussi doublé, atteignant 1,2 million ; 

• – Le taux de chômage des personnes en situation de handicap a chuté de 17 % à 12 %, bien qu’il reste plus élevé que celui de l’ensemble de la population active (7 %) ; 

• – Depuis 2005, près de 3 millions de personnes en situation de handicap ont pu accéder à une formation, un emploi ou un maintien en poste grâce aux actions de l’Agefiph et du FIPHFP. 

« Malgré ces avancées, des défis demeurent en matière d’accès à l’emploi, de développement des compétences, de progression de carrière et de prévention de la désinsertion professionnelle, souligne l’Agefiph. Toutefois, les tendances de long terme sont encourageantes : environ 25 000 personnes sont maintenues en emploi chaque année, contre moins de 10 000 en 2005, et près de 15 000 contrats d’apprentissage sont signés chaque année, contre 1 900 en 2005. » 

Une évolution du profil des travailleurs handicapés 

Au-delà des chiffres, les bénéficiaires de l’obligation d’emploi ont changé de visage au fil des années : 

• – Une féminisation accrue : plus de 50 % des travailleurs en situation de handicap sont aujourd’hui des femmes ; 

• – Un vieillissement de la population active : 50 % des bénéficiaires ont plus de 50 ans, contre un tiers en 2005 ; 

• – Un niveau de qualification en hausse : les cadres et professions intermédiaires représentent 34 % des actifs handicapés, soit +13 points en 20 ans ; 

• – Une reconnaissance plus large des handicaps : la prise en compte des troubles psychiques, du neurodéveloppement et des maladies chroniques évolutives a permis d’élargir l’accès aux dispositifs d’accompagnement. 

Un engagement à poursuivre 

Si les progrès sont indéniables, des défis subsistent en matière d’accès à l’emploi, de développement des compétences et de progression de carrière. Il est essentiel de continuer à promouvoir l’accessibilité universelle, la mobilisation des compétences et l’inclusion dans le monde du travail. 

Ainsi, Françoise Descamps-Crosnier, présidente du Comité national du FIPHFP, souligne que : « 2025 est une année clé pour mesurer les avancées et fixer de nouveaux objectifs. Notre ambition reste de dépasser les 6 % de travailleurs handicapés dans la Fonction publique et d’ouvrir encore davantage les portes du monde du travail. »